公务员按时上班有奖。每天奖励10元

公务员按时上班有奖 网友：不嫖娼也应发奖
时事评论 华声在线 2013-08-27 (赵顺清 画)


安徽省长丰县义井乡乡政府于5月底出台新的机关考勤制度(试行)，其中明文规定"按时签到，每天奖励10元"，此举引发当地民众关注。该乡政府有50多名工作人员，如果大家都准点打卡上班，意味着每天要奖励500多元。

[新闻解读]
按时上班有奖，天大的笑话

按时上下班只是最低的行为标准，如果仅仅因为这个就要每天额外进行奖励，简直是不可思议。莫名其妙的规定再加上公务员(微博)的敏感身份，别出心裁的义井乡乡政府想不引起非议恐怕都很难。每天500多元的奖励，看起来似乎不算很多，但经年累月同样是一笔不菲的开支，更何况，这样的奖励本就师出无名。

义井乡乡长表示："奖励的钱与政府工作人员的基本工资没有关系，是乡财政拨付的。"也就是说，这笔资金纯属额外奖励，诸位可以放心享用。可是这不免让当地民众闹心——公务员上班签到，凭什么让老百姓额外埋单？

公务员工资总能引起公众关注，其中名目繁多的工资外收入是一大"看点"。当按时上下班这样最基本的行为准则，都能成为额外发放补助的理由时，公众有理由担心，如此慷公众之慨的财政管理体系内，当地公务员的"隐性福利"到底还有多少？

公共财政虽由各级政府调配，但其用途是发展公共事业、改善民生，绝不是任由挥霍的"唐僧肉"。现实中，将公共财政当作公务员"福利银行"的基层政府屡见不
鲜，有媒体报道，一些政府机关每季度发放1000元超市购物卡，凡节日必发钱。对比之下，"签到有奖"也是"隐性福利"中的一例，本质上还是擅自改变公共
财政用途，难逃权力自肥"监守自盗"之嫌。

[名词分析]
"按时签到奖"搞的是利益均沾

公职人员按时上班，无论是从制度规定还是从职业操守的角度来说，都是应当应分的，是最起码的要求。如果连这点普通小事也有奖，循此思路下去，按时办结了一件事情是不是也有奖？及时传发了一个文件是不是也要奖？如此一来，只怕难以收拾。

滥设滥发奖金，首先公帑不堪重负。就说这"按时签到奖"，义井乡政府有50多人，一天奖励500元，一年下来就得花掉10多万元。如若推而广之，再富的乡也吃不消。再者不该奖的却奖了，久而久之，会形成一种心理效应，无奖不干事，有奖才动弹。在利益刺激下，"按时奖"尽管会收到一时之效，但工作人员一旦拿得习以为常，就会把准点到岗与利益所得挂起钩来，奖金一停，难免故态复萌，想几点到还是几点到。

当然，当地出台这个制度的初衷，是希望加强机关管理，提高工作效率。除了奖的内容，还有罚的内容：不按时签到的除不予奖励外，每迟到(或早退)一次罚5元；
同一天3次无故缺勤，按旷工计，旷工一天罚款30元。从管理学的角度分析，正如前述，奖的规定难以发挥激励作用，再看罚则，恐怕也难以发挥惩戒作用。对迟到、早退这些问题，只罚区区5元，没有力度。有人今天迟到，明天只要按时来，就能补回罚款，还赚了5块。同一天3次无故缺勤才算旷工，也是相当宽松的处罚
规定。不难设想，这一套考勤规定实行起来，必定是奖的多，罚的少，皆大欢喜，实质上是拿公共财政打着制度的幌子，来发点内部福利。

真要加强管理，其实也离不开奖惩二字。只不过，奖不能谬奖，搞利益均沾，其门槛和标准要很高，只有那些兢兢业业、业绩卓著、在百姓中有口碑的业务尖子、好干部，才有资格拿奖，这个奖才会拿得人人信服，发挥榜样示范作用。

罚的力度更要到位，不能隔靴搔痒，而要打到"七寸"上。除了不按时上班，磨洋工、不作为、推责任、冷漠粗暴等不良作风也普遍存在，不针对这些弊端设置硬杠杠，动点真格的，就难以触动那些懒散成性的公务员，也难以给机关单位吹进为民务实的新风。

[新闻观察]
官员按时签到奖虽取消，还需警惕"按时下班奖"

按时上班本就是任何工作人员必须尽到的基本义务，包括机关工作人员，不然凭啥每月发你工资呢？现在倒好，你按时上班了，居然还能领到每天10元的"按时
签到奖"，人民公仆看来真的是为人民币服务。虽然义井乡乡长张发品说，乡党委紧急开会，已取消这一规定。可是不免让人浮想联翩：连考勤都管不好的乡政府，
作风势必拖沓、慵懒、散漫，工作效率也好不到哪里。

现实中，一些基层公职人员确实存在着工作作风涣散、慵懒的现象，这需要监督制度必须科学设计，才能推动工作作风转变。糟糕的制度不仅无助于提高工作质量、改进机关作风，还极易产生错误的暗
示，招致群众反感。如果是需要通过经济奖励来按时上班，这与转变工作作风、密切联系群众是多么的格格不入。更令人怀疑其机关管理的无力，工作效率之低下。

李克强总理多次重申："要让人民过上好日子，政府就要学会过紧日子，要把有限的资金花在民生上。""越节俭，越能赢得人民的信任。"可合肥市长丰县义井乡，
却在变着法子为政府人员创造隐性福利，按时上班居然能多几百块的额外收入，这哪里是在过"紧日子"，分明是明目张胆地在给机关干部乱发钱。虽然该乡党委紧急开会已取消这一规定，但鉴于其暴露出来的多重问题，上级部门应该好好督查下该乡的工作作风，而不能只看到"浮出水面"的问题，却不去举一反三。

当前各级政府部门都在大搞转变作风活动，除了严格执行"八个不准"、"六个一律"外，还要切实提高党员干部的思想学习，从精神灵魂上强化公仆情怀和服务意识。而不是在管理"创新"上打"擦边球"，整出些类似"官员签到奖"这样的动作来，否则没准人家为"加强机关管理，提高工作效率"还偷偷摸摸搞出个"按
时下班"奖。

微言大义

@wo的痞不是天生的：真心扯犊子！准时上班是他们理所应当的！凭什么给奖励，那工薪族上班签到老板是不是也要额外奖励啊！财政拨付？还不是花纳税人的钱，养这帮家伙有什么用！

@ 人微言轻007：公务员按时签到奖10元
安徽长丰县义井乡政府规定"按时签到，每天奖励10元"。每人准时上下班一个月就能额外拿到300元，相当于涨了一级工资。真佩服我们的人民公仆高智商，
变相发奖金都有妙招。建议乡政府继续完善规定：公务员不赌博、不嫖娼、不酒驾也要奖励。以此鼓励干部遵纪守法。

@沙漠红柳55：这些人是咋当上公务员的，连最起码的工作制度都不知道，是拿钱买的官吧！

(华声在线)

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笔者只有"哈哈哈"~
; )