馬英九：服貿協議僵局說明兩岸仍要"做更多功課"
2014年06月26日
編者按，臺灣領導人馬英九先生6月19日在臺北接受美國《福布斯》雜誌上海分社社長范魯賢先生專訪，針對《兩岸服務貿易協定》、臺灣金融服務業發展、貿易自由化政策、東亞情勢及台美關係等議題回應媒體提問。
採訪是用英文提問，中文回答。《福布斯》雜誌亞洲版及福布斯網站用英文刊發了這次採訪的內容。福布斯中方版雜誌及網站刊發中文內容。對於其中一些頭銜和機構名稱的提法，福布斯中文版略微調整，並不代表採訪物件的意圖。這是全文第四部分。
《福布斯》：請問您如果服貿協議無法通過將如何處理？
馬英九：事實上，剛開始多數民調顯示，民眾對服貿協議反對大於支援，但在經過一段時間後，情況有所改變，現在支援人數已經相當、甚至超過反對人數，因為討論越多，大家越發現它（服貿協議）並非毒蛇猛獸。
例如原來反對者不斷強調，服貿協議將引進大量大陸勞工，進而影響我（們）勞工就業機會，然而經說明後，民眾瞭解我們並未開放大陸勞工，來台大陸員工以管理
階層的幹部居多。在我們對大陸開放的64個項目中，其中有27項至今已開放2到5年，至今年年初為止，共有495家企業（來台），僅帶來264個大陸幹部，也就是說一家還（帶）不到兩人，但是他們雇用9,624位臺灣勞工，亦即大陸一個幹部或眷屬來台，就替臺灣創造36個工作機會。
《福布斯》：回顧以往，您是否認為在處理服貿協議爭議的過程可採取不同的做法呢？
馬英九：這是一個很好的問題。這次服貿協議之所以遭遇挑戰，來自許多人對中國大陸抱持的疑惑及恐懼，這種心理狀態會使許多原本沒問題的東西，被說成很可怕。
未來在類似協議中，我們推動時一定要更提早、更廣泛且更小心地向民眾說明，同時我們還需對中國大陸建立起一種健康平衡的心態，不能任何事情碰到中國大陸就聯想到「可怕」與「惡毒」，因為中國大陸與臺灣僅相隔180公里的臺灣海峽，我們不可能忽視他們的存在。即便中國大陸對我們的軍事部署沒有改變，我們也不可能因此而不跟對方打交道，在過去許多年中，跟大陸無論在貿易或投資成長最快速的時候，其實是民進黨執政時期。
可能您不知道，在民進黨執政八年間，我們對大陸的貿易成長了2.8倍，投資成長了3.8倍，2000年臺灣對大陸出口占總出口24%，到2008年成長到
40%。2008年換我們執政，到現在6年過去，從40%降低為39%。換言之，在我們執政時，對大陸出口不但沒有增加，反而降低，因為我們增加對別的地
區，（例如東南亞）出口，
"我們知道不能把所有雞蛋放在同一個籃子裡，所以我們也把雞蛋放在別的籃子，慢慢的分開"，在我們執政時期，反而實行更平衡的政策，
換言之，我們對大陸貿易的絕對值在增加，但是比例在減少。
《福布斯》：在臺灣服貿協議卡關，請問您認為中國大陸該如何協助臺灣通過服貿協議呢？
馬英九：實際上，現在（島）內對服貿協定的憂慮，該協定本身就有解決機制。譬如第8條就是有關「緊急磋商」，對產生負面影響的專案，雙方可以進行緊急磋商，採取緊急行動。第11條規定「例外條款」，有關安全議題，可依據該條款解決；第23條有關「修正條款」，這是服貿協議本身就有的機制。我們針對大陸到
臺灣投資也有一套管理機制。過去幾年我們嚴格把關，已經開放批發及零售業，但沒有開放出版業。
儘管大陸花了很多人力、物力研究臺灣，許多機構也經常派人來台，但對這些議題還需要有更多瞭解，如何處理才能讓大家覺得中國大陸對臺灣不是一個威脅。這並不是做不到的，我想他們還需要做更多的功課。
《福布斯》：請問您要如何讓服貿協議邁向下一個階段呢？
馬英九：目前立法（部門）正在召開臨時會，我們最優先的工作就是完成《自由經濟示範區特別條例》的審查，讓我們能趕快把現在不能做的，透過這個法律的修正變成能做的，以吸引外資及內資，讓示範區建立起來，開始上路。有一些不需要修正法律的（措施）已經上路，其他需要修正法律的就必須等立法（部門）（通過）。
另外，《兩岸協議監督條例》是要讓大家放心我們將來與大陸簽署任何協定都會透過監督條例的運作，但是有一些在野黨及學生提出的條文，例如把過去所簽訂的協
議全數重新審查，恐怕就會有問題，將來還會在立法（部門）討論。接下來就是服貿協議，經過這麼多次的討論、辯論、甚至抗爭及佔據立法（部門），讓大家充分
理解服貿協議對臺灣的好處，包括美國、新加坡及其他國家都覺得很奇怪，臺灣為什麼不願意簽，但反對者總認為服貿協議會影響到我們的經濟、就業及國家安全，
而其中有很多都是誤解，我想慢慢地把這部分說清楚，也許時間稍微久一點，大家可以瞭解以後再接受，從這段時間的民意反應，也可以證明民眾已經比過去更為了
解（服貿協議）。
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【境外之島內】
你自己会有籃子却不放任何雞蛋吗？？？
; )
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